История переписи населения в Российской империи и Горном Алтае
На Руси учёт населения начался ещё во времена татаро-монгольского нашествия. В XIV – XVI веках проводились земельно-хозяйственные описания. Потом были Петровские переписи, называемые «сказки», то есть, списки, созданные по указу Петра Великого. Позже они стали называться «ревизиями» и на протяжении более полутора веков служили главным основанием исчисления населения в России. Прямая цель ревизий состояла в учёте податных сословий населения, тех, которые подлежали обложению налогами.
С середины 1860-х годов под влиянием насущных потребностей экономического развития стали проводиться «однодневные» переписи населения в городах (до первой мировой войны их было не менее 200), а земства некоторых губерний проводили подворные переписи крестьянского населения.
Однако данные о населении, получаемые таким образом, не удовлетворяли требований статистики, касающихся признаков населения, нужных для государственных обоснований и научных исследований. Поэтому в 1897 году была проведена первая Всеобщая перепись населения Российской Империи современного типа. Особая заслуга в её подготовке и проведении принадлежит знаменитому русскому географу и статистику ПетруСемёнову-Тян-Шанскому. Перепись была научно организована, проводилась по всей стране одновременно, в краткие сроки, по единой программе и единой инструкции.Единицей наблюдения было хозяйство, на которое и составлялся переписной лист, содержащий 14 пунктов. Программа переписи включала в себя социально-демографические характеристики опрашиваемых, брачное состояние, место рождения, вероисповедание, родной язык, грамотность и занятие. В Горный Алтай была отправлена специальная статистико-экономическая экспедиция, организованная Управлением Горного округа под управлением главного сотрудника Статистического отделения Главного управления Алтайского округа Сергея Швецова. Она исследовала переселенческие поселки, заимки русского и оседлого алтайского населения, быт и хозяйство кочевников.
Население Горного Алтая как отмечает Швецов, было разнородным, здесь живут русские и инородцы, оседлые инородцы и кочевники, сохранившие первобытный образ жизни и уже стоящие на высокой ступени развития крестьяне-старожилы и переселенцы из Алтайского округа. Поэтому при группировке цифрового материала, добытого переписью, всё население было разделено на три основных группы: кочевых инородцев – калмыков, оседлых инородцев и прочих сословий, под которыми подразумевалось всё смешанное население: крестьяне-старожилы и переселенцы – мещане, солдаты и т.д.
Неправильное наименование «калмыками» алтайцев произошло потому, что местные царские чиновники, не разбираясь в языке алтайских племён, называли их калмыками по внешнему сходству алтайцев с калмыками или джунгарами, с которыми чиновники постоянно сталкивались. Отдельно выделены киргизы (казахи), которые считались «пришлыми» и права на землю, у которых к тому моменту было не определено.
По данным статистики 1897 г., 69,1% населения горной части Алтая составляли алтайцы; 21,1% – представители «прочих сословий»; 7,1% – оседлые инородцы и 2,7% казахи. Следовательно, кочевое население составляло 71,8% и оседлое – 28,2%. В результате переписи в Горном Алтае было учтено 582 населенных пункта, в том числе 80 сел (деревень, поселков, заселков), 86 аилов – мелких оседлых поседений, 44 заимки и 377 урочищ (кочевий, стойбищ). Население Горного Алтая составило 41983 человека. Все поселения, за исключением урочищ, являлись оседлыми. В селах проживало 43,6% всего населения, в том числе 28,3% алтайцев. В аилах – 1,2%, заимках – 0,2% и в урочищах – 55%. Таким образом, русское и оседлое алтайское население Горного Алтая было сосредоточено в селах и деревнях, преобладающая часть алтайцев расселялась по кочевьям.
По итогам работ Сергей Швецов в течение 1900-1903 годов издал четырёхтомный труд «Горный Алтай и его население», который является энциклопедией жизни коренного населения Алтая второй половины XIX века. В данной работе на основе статистико-экономических выкладок, дан развёрнутый анализ демографического и хозяйственного положения алтайского народа.
Первая Всероссийская перепись впервые дала возможность получить относительно полные данные обо всём населении тогдашней России. Её итоги были опубликованы в 89 томах (110 книг).
Следующая перепись населения намечалась на 1915 год, но не состоялась из-за начавшейся войны. Проведённая в 1916 году сельскохозяйственная перепись оказалась неудачной. В августе-сентябре 1917 года были проведены сельскохозяйственная и городская переписи, которые также не позволили получить сколько-нибудь достоверных и полных сведений о населении.
Напоминаем, очередная Всероссийская перепись населения впервые пройдёт с применением цифровых технологий. Главным нововведением станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на Едином портале Государственных услуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики Росстата будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
По данным Алтайкрайстата в Республике Алтай.